为确保社保基金安全完整，文登区社会保险服务中心结合实际，探索完善内部控制机制，从四个方面入手，规范内控运行程序，切实维护和保障参保者的合法权益。

一、建立制度化的内控工作机制，推进以岗位风险排查为主的监管体系建设，形成岗位间、业务环节间的相互监督、制约的内控管理模式，从源头上防止岗位风险的滋生。要根据实际工作的需要,设置相关的财务、业务、监察以及审批等部门。坚持不相容的岗位不能让一人兼任的原则。还需要对各个部门进行岗位的细分,比如财务部门分设会计和出纳,业务部门分设业务受理、复核等岗位,审批部门分设受理和复核岗位。要建立岗位责任的制度,形成明确的责任来相会制约内部机制。加强对资金结算的监督,需要靠财务部门内部监督,凡是经过出纳的每一笔款项业务都必须让另一位财务人员进行复核,在每天下班之前,另一位财务人员需要对出纳收缴的所有费用情况再一次进行审核；需要依靠对账制度,对每天、每月的账目进行对账,业务部门对每天开出的票据核对财政部门实际的收到款项,有问题的查明具体原因并马上解决。还要确保每月总的发生额和当月每天发生额总数的一致。依靠内部稽核监督,采取定期和不定期的抽查方式,对基金的安全有序运行进行详细的稽核,并且要根据稽核结果提出改进建议,使内控制度不断完善,使基金在整个过程中高效、安全的运行。

二、优化各环节经办流程，重点在各经办环节寻找突破，对可能出现的问题及时完善内控制度，剖析管理漏洞，逐步建立高效、合理的经办业务流程。其中内控财务制度作为内控制度的重要组成部分,在其中发挥了十分重要的作用,它的好坏与财务工作人员是否能够认真贯彻执行密切相关,但很多工作管理人员对其重视程度较低,很多内控财务工作人员仅仅将建设停留在各种书面的材料上,将内控制度的条条框框烂熟于心,但是在实际操作的过程中却没有认真贯彻,重视程度较低，需要通过建立和组织实施的一系列制度、程序和措施,形成自我约束、自动预警、自行纠错的机制。

三、狠抓关键岗位控制，将重要业务内容分多个岗位流水办理，严格实行决策、授权、执行、审批等制度，加强操作权限与审批权限管理，其目的在于帮助基金运行更具合理化,具有经济性、效率性以及效果性；保证管理决策的贯彻；维护资产和资源的安全；保证会计记录的准确和完整并提供及时的、可靠的财务和管理信息。因为内部控制其本身是一种管理机制,是要花成本的,且这种成本又是现实和可以估量的,但实施内部控制而避免或减少风险或损失的可能性是不确定的,从而有效提基金运行的安全性。通过进一步完善岗位职责、规范业务流程、强化系统控制,着力加强内部规范管理与监督制约,形成了“内控、互控、监控”三位一体的控制体系,确保了社保基金规范运行。

四、积极实施社会保险基金阳光监管，形成以社区为点、社会保障服务中心为线、社保经办机构为面的社会保障三级平台，确立“以人为本”,激发员工遵章守纪的主动性。开展政治思想、职业道德和安全法制教育,引导员工树立正确的人生观、价值观,增强全员道德意识、法制意识及自我管理、自我约束能力，以此确立内控时效性,强调超前性、预见性、主动性。前移内控“关口”,由被动内控向主动内控转变,由单纯的事后监督、事后检查向事前预防、事中监控、现场控制转变，通过以上途径让社会保险工作程序在阳光下运行。（曲禹臻）