烟台市农机科研所内控是行政事业单位治理的基石

来源:烟台市农机科研所 时间:2017-06-22

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6月19日,烟台市财政局组织召开行政事业单位内部控制讲座和经验交流会。烟台市农机科研所相关负责人参加交流学习。

山东财政大学李晋副教授对行政事业单位内部控制的背景、意义、内控现状、内控范围、内控目标等进行详细讲解。单位内部控制就是单位为实现目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动风险进行防范和管控。通过单位内控实现合理保证单位经济活动合法合规;合理保证资产安全和使用有效;合理保证财务信息真实完整;有效防范舞弊和预防腐败;提高公共服务的效率和效果的目标。把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的惩戒机制,不易腐的保险机制。

烟台市交通运输局财审科科长周鹏飞对烟台市交通运输局内控体系建设实践与探索工作进行了交流汇报。烟台市交通运输局是2016年内控试点单位,根据中央部署、市里要求、外地经验和单位需求进行内控体系建设。实行全局“一把手”工程,分单位层面和业务层面进行内部控制规范。单位层面内控包括:管理组织架构、单位决策机制、单位岗位职责、关键岗位设计内容;业务层面内控包括:预算、收支、采购、资产、合同、项目建设。对每项业务的风险点进行有效管控,完善单位审批决策机制,建立“事前”“事中”“事后全程监督机制,形成“申请、决策、执行、监督”四位一体的管控模式。

通过学习交流,烟台市农机科研所党员干部充分认识到内控建设是守纪律、讲规矩的具体表现;是抓班子、带队伍的主要内容;是党风廉政建设的重要抓手,是开展“两学一做”学习教育中“做”的重要举措。李教授的培训讲座和周科长的经验交流,对全所今后规范单位“事权”与“财权”、建立有效制衡与监督机制具有指导和标杆作用。